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大众网济南4月6日讯 记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《山东省城镇体系规划(2011-2030年)》)正式出炉。同时,今年1月21日,省政府刚刚批复实施了《山东半岛城市群发展规划》。这两个规划相互联系、相互衔接、相互补充,在目标定位、总体格局和重大设施上是一致的,但在法定地位、规划范围、审批程序、发挥作用等方面有所不同,共同促进山东大中小城市集群发展。
大众网记者了解到,山东省城镇体系规划是《城乡规划法》确定的法定规划,是全省最高层次的空间规划,编制实施城镇体系规划是省政府的一项重要事权。山东半岛城市群发展规划属于战略性、政策性规划,不是法定规划。
在规划范围方面,省域城镇体系规划的范围是省级行政辖区,是固定的;城市群发展规划的范围是城市群辐射影响的区域,随着城市群发育的阶段不同,范围不断拓展。
在审批程序方面,省域城镇体系规划有单独的审批办法,并在《城乡规划法》明确了审批程序,需要省政府常务会议研究,经省人大常委会审议通过后,以省政府名义报国务院审批;城市群发展规划实行分级审批,跨省级行政区城市群规划报国务院审批,省域内城市群发展规划由省政府审批,山东半岛城市群规划是省域内的,省政府审批即可。
在发挥作用方面,山东省城镇体系规划承上启下,是落实国家城镇体系规划、编制次区域城镇体系规划和城市总体规划、实施省级城乡空间管制的法定依据。山东半岛城市群发展规划强调不同规模的城市和谐共生,促进大中小城市集群发展,提升城市群综合竞争力和一体化发展水平,构筑国际竞争平台。
(大众网-山东24小时记者 王宗阳)